点击关闭
  • http://中国职称论文网qq/ http://中国职称论文网qq/ http://中国职称论文网qq/ http://中国职称论文网qq/

主页 > 会计论文 >

新预算法视角下行政事业单位财务管理问题的探讨

来源:中国职称论文网(yscbooks.com)2017-06-19

  张会玲

  摘要:随着新预算法的不断实施,行政事业单位内部的财务管理工作受到了一定影响,同时,导致财务管理工作出现了一定问题,且严重制约了财务管理工作的优化和发展。在新预算法背景中,针对问题提出有效解决措施,能够优化财务管理效果、提高工作效率。本文介绍了新预算法的影响,在对行政事业单位财务管理中存在的问题探究的基础上,提出了解决该问题的有效措施。

  关键词:新预算法;行政事业单位;财务管理

  新预算法是在原有预算法的基础上发展起来的,这一法律是时代发展的产物,它能及时满足经济发展需要。为了促进财务管理工作顺利进行,应提出有效解决措施,以此提升管理质量、提升管理水平。由此可见,本文探究新预算法视角下行政事业单位财务管理问题,具有一定现实意义。

  一、新预算法的影响分析

  新预算法应社会发展要求逐渐推行的过程中,行政事业财务管理工作被提出了较高的标准和要求。首先,会计工作效率不断提高、工作范围逐渐扩大,为此,工作人员应及时提升工作水平、强化工作素质,根据新的规章制度和条例开展具体工作,与此同时,相应的监督管理工作也要及时跟进。其次,重视财政收支平衡,这在一定程度上能够强化财务管理的控制力度,优化管理质量和水平[1]。然后,有助于行政事业单位树立良好的企业形象。受新预算法基本原则——节约原则、平衡原则的影响,以往单位中过度浪费现象明显减少,部门领导能够合理控制财务支出,对于发现的浪费行为能够被及时提醒和纠正,将支出费用合理控制,从而单位的廉洁形象能够被全面彰显。最后,强化单位预算管理观念、优化预算管理行为。行政事业单位发展的同时,预算管理观念在新预算法推行的过程中不断强化,这有利于发挥预算编制的整体性和统一性,同时,有利于员工积极参与到预算管理中来,促进预算管理结果不断优化,推动预算管理向精细化的方向发展。

  二、行政事业单位财务管理中存在的问题

  (一)预算编制不合理

  财务管理问题不仅是行政事业关注的重点问题,而且还是国家关心的重要问题之一。部分行政事业单位对这项工作进行预算编制时,各个部门间经常出现独立为政的现象,同时,部门工作者又缺乏严谨的工作态度和责任心,往往进行预算编制时,经常忽视基本工作情况,仅需较短时间就能完成预算编制工作,缺乏合理性的预算编制会导致管理预算迟迟不能达到预期。

  (二)预算执行力较弱

  现如今,在新预算法背景中,部分行政事业单位经常忽视财政管理工作的有效约束,任其自由发展,这不仅会造成一定的资源浪费,还会影响财务管理工作的有序进行。在弱化执行力的影响下,财务管理凭证经常出现造假现象,进而导致工作经常陷入混乱、无序的发展状态。

  (三)预算体系不完善

  大部分行政事业单位,在处理财务管理工作的过程中,普遍存在预算管理体系不完善、预算编制不具体、编制监督不及时等问题,这不仅会阻碍行政事业的发展,而且还会降低国家的经济效益,不利于社会平衡发展。

  (四)财务人员素质较低

  目前,财务管理人员是财务管理工作的主要参与者,员工的工作态度、工作素质对于工作效果产生直接影响。但是,如今员工参与财务管理工作的积极性较弱、工作态度不端正、综合素质较低,从而大大降低了工作效率、弱化了财务管理工作质量[2]。

  三、解决财务管理中问题的有效措施

  (一)強化行政单位内部控制

  新预算法不断推进的社会背景下,行政事业单位应与时俱进的创新财务管理工作形式、重新整合工作结构,与此同时,行政事业单位的领导者和工作人员要提升财务管理意识,强化管理水平,实现内部控制和业务发展巧妙结合。除此之外,还应根据单位的实际发展情况,以及外部市场变化情况,建立健全内部控制系统,以此促进财务管理内容不断优化。在此期间,内部控制范围要适当增减,领导者的工作职责合理确定,优化财务管理各环节工作质量,避免出现环节冗杂的财务管理现象。只有完善内部控制系统,才能增强预算编制的合理性和科学性,才能促进行政事业单位健康发展。

  (二)提高工作执行力

  在新预算法的要求下,行政事业单位首先要树立正确的财务管理观念,同时,做好预算监督、编制以及执行等工作。视单位发展需要有针对性的进行编制方法创新,为编制人员提供充足的工作时间,确保编制执行工作具体落实。根据国家在此方面的有关规定,无论是程序、凭据,还是表格、科目,都要符合相关要求。通过全面监督、定期检查等方式进行财务管理,对于存在的预算问题及时分析、处理、解决,能够充分发挥预算工作的合理性,能够优化工作效果、彰显工作优势。除此之外,单位还要提高对考核工作的重视程度,处理好财务考核工作考察和执行等情况,提升考核的科学性公平性。

  (三)完善预算体系

  行政事业单位要想完善预算体系,应对其制定合理的预算制度,在编制预算过程中,强化工作意识、提高工作能力,与此同时,加强对预算监督工作的监督和引导,避免因监督不全面导致预算失误等现象。此外,强化预算执行力,提高预算执行的准确度[3]。在完善预算体系的基础上,行政事业单位还要制定科学的、规范的预算管理方法,通过预算管理方法的有效应用,确保收入和支出平衡,同时,避免支出和收入严重不符,从根本上提升预算可行性。

  (四)增强员工素质

  从上述问题分析中可知,强化工作人员的综合素质是极为必要的。一方面,根据新预算法要求,鼓励工作人员补充新的知识内容,在学习的过程中,不断强化法律意识,增强法律观念。另一方面,拓展对工作人员的培训途径,聘请专业人员到单位内部对员工进行系统化培训,通过培训,提高员工的工作能力和工作水平,同时,调动员工参与财务管理工作的积极性,激发员工的工作热情。此外,单位为员工提供适当的外出学习机会,借鉴先进的财务管理工作经验[4]。

  (五)强化预算管理意识

  人的思想意识是影响行为的重要因素,只有强化单位管理者和员工的预算管理意识,才能促进工作者在实际工作中规范预算行为、提高财务管理水平。为此,要大力加强工作人员在预算管理方面的工作意识。首先,行政事业单位应在单位内部积极宣传预算管理的重要意义和作用,通过宣传,提升工作人员在此方面的重视程度,同时,这能为以后的财务管理工作提供良好的思想基础,促进财务管理工作有序进行[5]。其次,强化财务领导者的预算管理意识,由于领导者的言行举止、工作态度和工作行为对员工有潜移默化的影响,因此要重点加强管理者的预算意识,并且管理者要根据单位发展的具体情况,成立财务管理委员组织,并赋予该组织具体权利,使其充分发挥权利作用[6]。

  (六)完善预算考核体系

  要想促进财务预算管理取得良好的效果,务必完善预算考核体系,这一环节是确保按财务管理工作有序进行的关键,同时,这一环节能够避免财务管理出现工作连接不完整的现象。一方面,将预算指标按照部门职能的差异性进行等级划分,同时明确工作员工财务执行责任。另一方面,考核体系应根据市场变化及单位发展逐渐补充和完善,将个人绩效巧妙結合于预算结果,当某部门在严格执行预算结果的基础上,高效完成预算工作,这时单位应给予相应的鼓励和支持,当某部门未能高效开展工作并且预算执行结果存在失误时,单位要给予惩罚,如降低资金配置比例。除此之外,充分发挥内外部监督职能,独立制定预算计划,并在执行计划的过程中,不断自我调整、自我总结,促进计划有序实施[7]。

  四、结论

  综上所述,基于新预算法视角,当行政事业单位在进行财务管理过程中面临预算编制不合理、预算执行力较弱、预算体系不完善、财务人员素质较低等问题时,可以通过强化行政单位内部控制、提高工作执行力、完善预算体系以及增强员工素质、完善预算考核体系、强化预算管理意识等措施,将问题有效解决。同时,有利于促进行政事业单位健康、可持续发展。

  参考文献:

  [1]安民.基于新预算法视角下行政事业单位财务管理问题的研究[J].财会学习,2016,23:46-47.

  [2]秦梦瑶.基于新预算法视角下行政事业单位财务管理问题的思考[J].现代经济信息,2016,24:201.

  [3]严秀兰.新预算法视角下行政事业单位财务管理优化对策思考[J].当代经济,2016,14:112-113.

  [4]李荣辉,刘华科.新预算法视角下行政事业单位财务管理问题初探[J].经营管理者,2016,34:34.

  [5]徐爱英.试论新预算法对行政事业单位财务管理的影响[J].财会学习,2017,02:86.

  [6]李美云.新预算法视角下事业单位财务管理问题的探究[J].时代金融,2016,17:170+173.

  [7]张建军.从新预算法视角浅析我国事业单位财务管理[J].会计师,2016,16:22-23.

  • 论文发表及期刊目录入口
  • 中国职称论文网